В рамках 44-ФЗ, а также в целях реализации 135-ФЗ «О защите конкуренции», разработано три основных конкурентных процедуры: аукцион, конкурс и запрос котировок.

Они называются конкурентными, потому что подразумевают участие неограниченного количества потенциальных поставщиков А выбор победителя осуществляется по разным критериям, установленным нормативно-правовыми актами или по усмотрение заказчика.

Как быть, если конкуренция, как таковая, не случилась:

— Если на закупку вообще не было подано заявок, все достаточно просто. Заказчик может провести конкурентную процедуру еще раз, либо осуществить закупку у единственного поставщика, т.е. неконкурентным способом.

— Если у заказчика есть хотя бы одна заявка, которая соответствует требованиям извещения, то есть заявился только один продавец, или все поданные заявки, кроме одной, были отклонены заказчиком при рассмотрении. Тогда в этих двух случаях, независимо от вида конкурентной закупки, ей присуждается статус несостоявшейся.

Ситуация, когда при получении и рассмотрении первых частей заявок на участие, остается только одна соответствующая требованиям заказчика, подразумевает получение сразу второй и третьей частей заявки для соответствующего рассмотрения, на что у заказчика есть не больше 2 рабочих дней. В этот же срок формируется протокол подведения итогов и размещается в ЕИС.

В протоколе подведения итогов должна содержаться информация, включающая:

1. Дату подведения итогов по закупке.

2. Принятое решение в отношении заявки участника.

3. Порядковые номера всех поданных заявок.

4. Цену контракта, при ее увеличении (в рамках реализации ст.28, 29 44-ФЗ)*.

5. Признание процедуры определения поставщика несостоявшейся.

Стоит заметить, что в данном случае процедура подачи окончательных ценовых предложений, более известная, как переторжка, не проводится. Аналогично заказчик не проводит оценку единственной заявки по критериям оценки установленным в извещении о проводимом конкурсе. Аналогичным образом заказчик поступает, если конкурс признан несостоявшимся по результатам рассмотрения вторых частей заявок.

^{* Реализация статей 28 и 29 44-ФЗ, при установлении соответствующих преференций в закупке, подразумевает увеличение цены заключаемого контракта с участником закупки предприятием уголовно-исполнительной системы или организацией инвалидов соответственно.}

Практически аналогичные действия совершаются заказчиком при признании несостоявшимся аукциона или запроса котировок. В аукционе, в зависимости от того, на каком этапе осталась единственная заявка, могут проводиться или не проводиться торги. Например, если подана одна единственная заявка, торги не проводятся; а если заявок было несколько, все заявившиеся участники закупки сначала принимают участие в торгах и только потом подлежат отклонению при необходимости.

Реализация ст.28, 29 44-ФЗ при установлении соответствующих преференций в закупке подразумевает увеличение цены заключаемого контракта с участником закупки предприятием уголовно-исполнительной системы или организацией инвалидов соответственно. Контракт во всех указанных случаях, независимо от вида конкурентной закупки, заключается в соответствии с п.25 ст.93 44-ФЗ, как с единственным поставщиком.

Делитесь своим впечатлением об участии в закупках, а также задавайте вопросы в нашем чате для представителей бизнеса Тендер-драйв.

Профессия