В предыдущей статье мы узнали, как искать закупки и какая информация содержится в извещении о закупке. В новой статье необходимо разобрать документы, которые заказчик может прикрепить к извещению. Такими документами могут быть:

• обоснование НМЦК;
• проект контракта;
• описание товара, работы, услуги;
• требования к содержанию заявки на участие;
• порядок рассмотрения и оценки заявок;
• иные специфические документы.

Указанный перечень электронных документов является обязательным для прикрепления заказчиком к извещению. В зависимости от способа закупки он может незначительно меняться.

Обоснование НМЦК

Это файл, содержащий расчет и обоснование начальной максимальной цены закупки, осуществленные заказчиком при планировании закупки. Расчет и обоснование цены закупки содержит в себе указание способа расчета такой цены, выбранный заказчиком из представленных Законом. В зависимости от метода расчета заказчиком применяется та или иная формула, а это значит, что расчеты осуществляются максимально прозрачным способом. Также полезной является информация об источниках цен, используемых при расчетах, формула расчета и коэффициенты.

В случае сомнений или подозрений о завышении/занижении цены закупки, есть возможность ознакомиться с расчетом в рамках доступной информации. Источниками цен для расчета могут быть, например, исполненные контракты с аналогичным объектом закупки или коммерческие предложения потенциальных поставщиков. Информация об отправителях коммерческих предложений доступна только контрольным органам и не размещается в открытом доступе.

Проект контракта

Проект контракта является одним из первых документов, с которыми необходимо ознакомиться. Даже если заказчику подходит товар поставщика, это не значит, что сама поставка будет соответствовать всем условиям.

Для начала необходимо проверить:

• условия оплаты;
• требования к поставке — адреса, сроки, периодичность;
• условия приемки товара и его актирования.

Зачастую можно не успеть поставить товар или поставить его в неподходящей упаковке. Такие нюансы лучше выяснить заранее.

Описание товара, работы, услуги

Следует обратить внимание, что описание поставляемых товаров должно размещаться заказчиком в структурированной форме, т.е. в виде электронной таблицы, встроенной в само извещение о закупке. Участник закупки будет заполнять все характеристики предлагаемого товара в строгом соответствии с инструкцией заказчика.

В отдельном файле заказчик может продублировать требования из структурированной формы, указать дополнительные характеристики или разместить требования к работам и услугам, оказываемым в рамках контракта. Описание объекта закупки или техническое задание необходимо учитывать в совокупности с требованиями к составу заявки на участие.

Требования к составу, содержанию заявки на участие

На практике это инструкция, содержащая в себе пояснения от заказчика касательно информации и документов, которые должны присутствовать в заявке. Помимо разъяснений о прикрепляемых информации и документах об участнике или товаре, нужно ознакомиться с пояснениями и определениями формулировок, используемых для описания объекта закупки.

Порядок рассмотрения и оценки заявок на участие

Порядок рассмотрения и оценки заявок на участие размещается заказчиком при осуществлении закупки в виде конкурса в электронной форме. Процедура конкурса достаточно сложная и не всегда подходит начинающим участникам. В первую очередь, потому что нередко одним из критериев выбора победителя является опыт исполнения аналогичных договоров, а во вторую — важно уметь правильно оценивать свою заявку. Критерием выбора победителя такой закупки является не наименьшая цена, а совокупное количество баллов, полученных участником.

Критерии оценки заявок участников назначаются заказчиком с учетом требований и формул, содержащихся в Постановлении Правительства от 31.12.2021 № 2604.

Пример критериев оценки для поставки мебели:

Умение работать с критериями оценки позволит предварительно, до подачи заявки на участие, оценить свои шансы на победу. Но еще сильнее такие знания понадобятся на этапе переторжки, когда возможно снизить свое ценовое предложение, чтобы добрать недостающее для победы количество баллов.

В случае вопросов или замечаний к извещению заказчика или размещенным документам, рекомендуется направить запрос на разъяснения положений извещения о правилах работы, с которым мы расскажем в одной из следующих статей.

Делитесь своим впечатлением об участии в закупках, а также задавайте вопросы в нашем чате для представителей бизнеса Тендер-драйв.